3396. Kapalı Alanlardaki İşyerlerinde Sıcağa Bağlı Hastalıkların Önlenmesi [1]
(a) Kapsam ve Uygulama
(1) Bu bölüm, çalışanlar varken sıcaklığın 82 Fahrenhayt dereceye [2] eşit veya daha yüksek olduğu tüm kapalı çalışma alanları için geçerlidir.
İstisnalar:
(A) Alt bölüm (a)(2)’de listelenen durumlardan herhangi birini taşımayan kapalı çalışma alanları için işverenin alt bölüm (e)’ye uyması gerekli değildir.
(B) Bu bölüm, çalışanların, işverenin kontrolü altında olmayan ve çalışanın kendi seçtiği bir yerden uzaktan çalıştığı çalışma yerleri için geçerli değildir.
(C) Bu bölüm, bir çalışanın herhangi bir 60 dakikada 15 dakikadan az bir süre boyunca, 82 Fahrenhayt derece ve üzeri ile 95 Fahrenhayt derece [3] altındaki sıcaklıklara maruz kaldığı tesadüfi sıcak maruziyetleri için geçerli değildir. Bu istisna aşağıdakiler için geçerli değildir:
1. Etkili ve çalışır durumda kliması olmayan araçlar; veya
2. Yükleme, boşaltma veya ilgili işler sırasında kullanılan nakliye konteynerleri ya da intermodal konteynerler.
(D) Bu bölüm, can veya mal güvenliğiyle doğrudan ilgili acil durum operasyonları için geçerli değildir.
(E) Aşağıdaki işverenler ve işyerleri bu bölümden muaftır:
1. Ceza Kanunu’nun 6082. bölümünde tanımlandığı üzere, Kaliforniya Ceza İnfaz ve Islah Dairesi tarafından yönetilen cezaevleri.
2. Ceza Kanunu Bölüm 6031.4’te tanımlanan ve bir yerel yönetim tarafından yönetilen “yerel tutukevleri”.
3. Yerel yönetimler tarafından işletilen ve Sosyal Yardım ve Kurumlar Kanunu’nun 850. maddesi ile 875. maddenin (g) fıkrasında tanımlanan çocuklar ve gençler için gözaltı ve ıslah tesisleri.
(2) Bir kapalı çalışma alanının, (e) alt bölümü de dahil olmak üzere bu bölümün tüm hükümlerine tabi olduğu durumlar:
(A) Çalışanlar varken sıcaklığın 87 Fahrenhayt derece [4] ya da üstünde olması; veya
(B) Çalışanların bulunduğu ortamdaki ısı indeksinin 87 Fahrenhayt derece ya da üstünde olması; veya
(C) Çalışanların ısı tahliyesini kısıtlayan giysiler giymesi ve sıcaklığın 82 Fahrenhayt derece ya da üzerinde olması; veya
(D) Çalışanların yüksek radyan ısı alanında çalışması ve sıcaklığın 82 Fahrenhayt derece ya da üzerinde olması.
(3) Bu bölüm, 332.3 numaralı bölüm uyarınca İş Güvenliği ve Sağlığı Birimi (Birim) tarafından Özel Eylem Emri yayımlanarak yazılı olarak tarif edilen herhangi bir ortamda geçerlidir.
(4) Bu bölüm sıcağa bağlı hastalıkların ortaya çıkma riskinin kontrolü için uygulanır. Ancak bu, 1512, 1524, 3203, 3363, 3395, 3400, 3439, 3457, 6251, 6512, 6969, 6975, 8420 ve 8602(e) bölümleri dahil ancak bunlarla sınırlı olmamak üzere, 8. Başlığın diğer bölümlerinin uygulanmasını dışlamak anlamına gelmez.
Not 1: Burada istenen önlemler, işverenin 3203. bölümde istenen yazılı Yaralanma ve Hastalıkları Önleme Programı’na, 3395(i). alt bölümde istenen yazılı Sıcağa Bağlı Hastalıkları Önleme Planı’na entegre edilebilir veya ayrı bir belgede muhafaza edilebilir.
Not 2: Bu standart, İş Kanunu’nun 6308 ve 6317. bölümleri ve Birim’e yaptırım yetkisi veren diğer mevzuat uyarınca Birim tarafından yürütülür. Çalışanlara mesleki sağlık ve güvenlik koruması sağlayan bu ya da herhangi bir kanun hükmü altındaki haklarını kullandıkları için çalışanları işten çıkarmak ya da çalışanlara karşı herhangi bir şekilde ayrımcılık yapmak İş Kanunu’nun 6310, 6311 ve 6312. bölümlerinin ihlalidir.
(b) Tanımlar
(1) “Aklimatizasyon” kişi sıcağa maruz kaldığında kademeli olarak meydana gelen, vücudun sıcakta çalışmaya geçici uyumunu ifade eder. [5] Aklimatizasyon çoğu insanda sıcakta günde en az iki saat düzenli çalışılan dört ila ondört gün içinde zirveye ulaşır.
(2) “İdari kontrol” çalışma prosedürlerinin, uygulamalarının ya da programlarının düzenlenmesi yoluyla bir tehlikeye maruz kalmayı sınırlandıran bir yöntemi ifade eder. Belirli bir çalışma alanında sıcağa bağlı hastalık riskini en aza indirmede etkili olabilecek idari kontrollere örnek olarak (bunlarla sınırlı olmamak kaydıyla) çalışanların aklimatizasyonu, çalışanların dönüşümlü olarak çalıştırılması, işin günün erken veya geç saatlerine planlanması, çalışma/dinlenme programlarının kullanılması, iş yoğunluğunun ya da hızının azaltılması, çalışma saatlerinin azaltılması, gerekli iş kıyafetlerinin değiştirilmesi ve ikame işçilerin kullanılması verilebilir.
(3) “Isı tahliyesini kısıtlayan giysi”, kolları, bacakları ve gövdeyi kaplayarak tüm vücudu saran aşağıdaki giysilerden herhangi birini ifade eder:
(A) Su geçirmez; veya
(B) Kullanıcıyı kimyasal, biyolojik, fiziksel, radyolojik veya yangın tehlikesinden korumak için tasarlanan; veya
(C) Kullanıcıyı veya iş sürecini kontaminasyondan korumak için tasarlanan.
Alt bölüm (b)(3) için istisna: “Isı tahliyesini kısıtlayan giysiler” aşağıdakilerin hepsini kapsadığı işveren tarafından kanıtlanan giysileri içermez:
(A) Yalnızca örme ya da dokuma elyaftan ya da herhangi bir şekilde hava ve su buharı geçiren bir malzemeden yapılmış olan; ve
(B) Çalışanın sokak kıyafeti yerine giyilen; ve
(C) Tüm vücudu kaplayan bir ısı, buhar veya nem bariyeri olmadan giyilen.
(4) “Serinleme alanı” doğrudan güneş ışığına maruziyeti engellenen ve diğer yüksek radyan ısı kaynaklarından mümkün olduğu ölçüde korunan, ya havadar ya da havalandırma veya soğutma sağlanan kapalı veya açık bir alanı ifade eder. Engellemenin yeterli olduğunun bir göstergesi güneş ışığının engellendiği alanda nesnelerin gölge oluşturmamasıdır.
Bir serinleme alanı şöyle bir yer olamaz:
(A) Çevresel risk faktörlerinin vücudun soğumasına izin vermediği, veya
(B) Çalışanların güvenli olmayan veya sağlıksız koşullara maruz kaldığı; veya
(C) Çalışanların serinleme alanına erişiminin veya bu alanı kullanmasının engellendiği veya hevesinin kırıldığı.
(5) “Mühendislik kontrolü”, tehlikeli durumları ortadan kaldıran ya da azaltan veya çalışan ile tehlike arasına bir engel koyan bir kontrol yöntemini ya da cihazı ifade eder. Belirli bir çalışma alanında sıcağa bağlı hastalık riskini en aza indirmede etkili olabilecek mühendislik kontrollerine örnek olarak şunlar verilebilir (ancak bunlarla sınırlı değildir): ısı üreten süreçlerin izole edilmesi, çalışanların ısı kaynaklarından izole edilmesi, klima, soğutma fanları, soğutucu sis fanları, evaporatif soğutucular (bataklık soğutucusu olarak da adlandırılır), dış ortam sıcaklığının veya ısı endeksinin iç ortam sıcaklığından veya ısı endeksinden daha düşük olduğu durumlarda doğal havalandırma, yerel egzoz havalandırması, radyan bir ısı kaynağından koruma ve sıcak yüzeylerin yalıtımı.
(6) “Sıcağa bağlı hastalıklar için çevresel risk faktörleri” hava sıcaklığı, hava akımı, bağıl nem, güneşten ve diğer kaynaklardan yayılan radyan ısı, iş yükünün şiddeti ve süresi, çalışanların giydiği koruyucu giysi ve kişisel koruyucu donanımlar gibi sıcağa bağlı hastalıkları mümkün kılan çalışma durumlarını ifade eder.
(7) “Küre sıcaklığı”, dışı mat siyah boyalı, 6 inç çapında, içi boş bir bakır kürenin ortasındaki termometre sensöründen oluşan bir küre termometre [6] veya eşdeğeri ile ölçülen sıcaklığı ifade eder. Küre sıcaklığı ölçülürken küre termometrenin radyan ısıya doğrudan maruz kalması engellenmemelidir.
(8) “Sıcağa bağlı hastalıklar” vücudun belirli bir ısı yüküyle baş etmekte yetersiz kalmasından kaynaklanan ciddi bir tıbbi durumu ifade eder ve sıcak krampları, sıcak bitkinliği, sıcak baygınlığı ve sıcak çarpmasını içerir.
(9) “Isı indeksi” Ulusal Hava Durumu Servisi (NWS) tarafından dış ortamlar için geliştirilen ve kuru termometre sıcaklığı ile bağıl nemi göz önünde bulunduran bir ısı stresi ölçüsünü ifade eder. Bu bölümün amaçları bakımından, ısı indeksi kapalı çalışma alanlarındaki koşulları işaret etmektedir. Radyan ısı, ısı indeksine dahil değildir. Gerekli NWS ısı indeksi tablosu (2019) 3396. bölümün Ek A’sında yer almaktadır. [7]
(10) “Sıcak hava dalgası”, yalnızca bu bölümün amacı bakımından, o gün için öngörülen yüksek dış ortam sıcaklığının en az 80 Fahrenhayt derece ve önceki beş gün için günlük yüksek dış ortam sıcaklığı ortalamasından en az on Fahrenhayt derece daha yüksek olacağı herhangi bir günü ifade eder.
(11) “Yüksek radyan ısı alanı” küre sıcaklığının alt bölüm (b)(20)’de tanımlanan sıcaklıktan en az beş Fahrenhayt derece daha yüksek olduğu bir çalışma alanını ifade eder.
(12) “Yüksek radyan ısı kaynağı” perdelenmediği takdirde serinleme alanının küre sıcaklığını serinleme alanının kuru termometre sıcaklığından 5 Fahrenhayt derece veya daha fazla yükseltecek herhangi bir nesne, yüzey veya başka bir radyan ısı kaynağını ifade eder.
(13) “Kapalı alan” hava akışını kısıtlayan bir tavan veya örtü altında bulunan ve tüm çevresi -açık ya da kapalı olmalarına bakılmaksızın- hava akışını kısıtlayan duvarlar, kapılar, pencereler, paravanlar veya diğer fiziksel bariyerlerle çevrili olan bir alanı ifade eder. Kapalı olmayan tüm çalışma alanları açık alan olarak kabul edilir ve bölüm 3395 kapsamındadır.
İstisna: Kapalı alan, 3395(d) alt bölümünün gerekliliklerini karşılayan ve yalnızca 3395. bölüm kapsamındaki çalışanlar için bir gölge kaynağı olarak kullanılan gölgeli bir alanı ifade etmez.
(14) “Kişisel ısıdan koruyucu donanım” kullanıcıyı sıcağa bağlı hastalıklara karşı korumak için giyilen donanımı ifade eder. Belirli bir çalışma alanında sıcağa bağlı hastalık riskini en aza indirmede etkili olabilecek kişisel ısıdan koruyucu donanım örnekleri arasında (bunlarla sınırlı olmamak üzere) su soğutmalı giysiler, hava soğutmalı giysiler, soğutma yelekleri, ıslatılmış üst giysiler, ısı yansıtıcı giysiler ve hava beslemeli kişisel soğutma sistemleri sayılabilir.
(15) “Sıcağa bağlı hastalıklar için kişisel risk faktörleri” kişinin yaşı, aklimatizasyon derecesi, sağlığı, su tüketimi, alkol tüketimi, kafein tüketimi ile vücudun su tutulumunu ya da ısıya karşı diğer fizyolojik tepkilerini etkileyen ilaçların kullanımı gibi etkenleri ifade eder.
(16) “Önleyici serinleme molası” aşırı sıcaklamayı önlemek için serinleme alanında yapılan bir dinlenmeyi ifade eder.
(17) “Radyan ısı” elektromanyetik dalgalarla iletilen fakat kondüksiyon veya konveksiyon yoluyla iletilmeyen ısıyı ifade eder. Radyan ısı kaynakları arasında güneş, sıcak nesneler, sıcak sıvılar, sıcak yüzeyler ve ateş yer alır. [8]
(18) “Bağıl nem” havadaki nem miktarının havanın doymuş haldeki nem miktarına oranını ifade eder.
(19) “ Perdeleme” radyan ısı kaynakları ile çalışanlar arasındaki radyan ısı iletimini azaltan fiziksel bir bariyeri ifade eder.
(20) “Sıcaklık” nem veya radyan ısıyı dikkate almadan, havaya serbestçe maruz kalan bir termometre kullanılarak, Fahrenhayt [9] derece cinsinden elde edilen, çalışanların yakın çevresindeki kuru termometre sıcaklığını [10] ifade eder.
(21) “Sendika temsilcisi” çalışanları temsil eden, bilinen ya da belgeli bir toplu pazarlık temsilcisini ifade eder.
(c) Su sağlanması
Çalışanlar taze, saf, yeterince soğuk ve ücretsiz olarak sağlanan ancak bunlarla sınırlı olmamak üzere, uygulanabildiği ölçüde 1524, 3363 ve 3457. bölümlerdeki gereklilikleri karşılayan, içilebilir nitelikteki içme suyuna erişebilmelidir. Su, çalışanların çalıştığı yerlere ve alt bölüm (d)’de belirtilen kapalı soğuma alanlarına mümkün olduğunca yakın yerleştirilmelidir. Su tesisatına bağlı olmayan veya sürekli su temininin mümkün olmadığı yerlerde, tüm vardiya boyunca içmek için, çalışan başına saatte bir litre su vardiyanın başında sağlanmalıdır. İşverenler, vardiya sırasında çalışanların saatte bir litre veya daha fazla su içmesini sağlayacak su takviyesi için etkili prosedürlere sahiplerse vardiyaya daha az miktarda suyla başlayabilirler. Alt bölüm (h)(1)(C)’de açıklandığı gibi sık sık su içilmesi teşvik edilmelidir.
(d) Serinleme alanlarına erişim
(1) İşveren, çalışanların bulunduğu her an bir ya da daha fazla serinleme alanını hazır bulundurmalı ve sürdürmelidir. Serinleme alanı en azından toparlanma veya dinlenme molası veren çalışanların sayısını karşılayacak kadar büyük olmalıdır; böylece çalışanlar serinleme alanlarında birbirleriyle fiziksel temas etmek zorunda kalmadan, tamamen normal bir şekilde oturabilirler. Serinleme alanı çalışma alanlarına mümkün olduğunca yakın yerleştirilmelidir. Aynı özelliklere sahip olmak şartıyla, yemek molası için kullanılan serinleme alanının boyutu en azından yemek için işyerinde kalan çalışanların sayısını karşılayacak kadar büyük olmalıdır. İşveren bunun olanaksız olduğunu göstermediği sürece, kapalı soğutma alanlarındaki sıcaklık 82 Fahrenheit derecenin altında tutulmalıdır.
(2) İşverenler, çalışanlar aşırı sıcaktan kendilerini koruma ihtiyacı hissettiklerinde, serinleme alanında bir önleyici serinleme molası vermelerine izin vermeli ve teşvik etmelidir. Serinleme alanlarına böylesi bir erişime her zaman izin verilmelidir. Önleyici serinleme molası veren bir çalışan:
(A) izlenmeli ve sıcağa bağlı hastalıkların belirtilerini yaşayıp yaşamadığı sorulmalıdır;
(B) serinleme alanında kalmaya teşvik edilmelidir; ve
(C) sıcağa bağlı hastalıkların herhangi bir bulgusu ya da belirtisi ortadan kalkana kadar, ancak her durumda serinleme alanına erişmek için gereken sürenin en az 5 dakika fazlası geçmeden, işe geri dönmesi emredilmemelidir.
(4) Bir çalışan, önleyici serinleme molası isterken veya önleyici serinleme molası sırasında sıcağa bağlı hastalıkların belirtilerini gösterir ya da bildirirse, işveren (f) alt bölümüne uygun ilk yardım veya acil müdahale sağlamalıdır. Bu bölümün amaçları doğrultusunda, önleyici serinleme molası İş Kanunu Bölüm 226.7(a)’da yer alan “toparlanma dönemi” ile aynı anlama gelmektedir.
(e) Değerlendirme ve kontrol önlemleri
Bu alt bölüm yalnızca alt bölüm (a)(2)’de listelenen durumlardan bir veya daha fazlasının söz konusu olduğu çalışma alanlarında uygulanır.
(1) (e)(1)(A) ila (e)(1)(D) alt bölümlerinde belirtildiği gibi, işveren sıcaklığı ve ısı indeksini ölçmeli ve hangisi daha yüksekse onu kaydetmelidir. İşveren ayrıca sıcağa bağlı hastalıklar için diğer tüm çevresel risk faktörlerini saptamalı ve değerlendirmelidir.
(A) İşveren, alt bölüm (e)(1)’in gerektirdiği şekilde, sıcaklık veya ısı indeksi ölçümlerinden hangisi daha yüksekse o değerin doğru kayıtlarını oluşturacak ve muhafaza edecektir. Kayıtlar tüm ölçümlerin tarihini, saatini ve tam yerini içermelidir.
(B) Alt bölüm (e)(1)’in gerektirdiği sıcaklık ve ısı indeksi ölçümleri aşağıdaki şekilde yapılmalıdır:
1. Alt bölüm (e)’nin uygulandığından kuşkulanmak için makul bir neden olduğunda, ilk ölçümler çalışan maruziyetlerinin en yüksek olmasının beklendiği çalışma yerleri ve saatlerinde yapılmalıdır.
2. Ölçümlerin önceki ölçümlerden 10 derece veya daha yüksek olmasını beklemek makul olduğunda, çalışılan maruziyetlerinin en yüksek olmasının beklendiği çalışma yerleri ve saatlerinde ölçümler tekrarlanmalıdır.
3. Alt bölüm (e)(1)(A)’nın istediği kayıtlar 12 ay süreyle ya da bir sonraki ölçümler yapılana kadar (hangisi daha sonra ise) saklanmalıdır. Bu kayıtlar, çalışma sahasında ve talep halinde, çalışanların, Bölüm 3204’te tanımlanan atanmış temsilcilerin ve Birim temsilcilerinin talep etmesi halinde, çalışma sahasında erişilebilir kılınmalıdır.
(C) Sıcaklık veya ısı endeksini ölçmek için kullanılan aletler üreticilerin tavsiyelerine uygun olarak kullanılmalı ve bakımları yapılmalıdır. Isı endeksini ölçmek için kullanılan cihazlar Ek A’da yer alan NWS ısı indeksi çizelgesindekilerle aynı sonuçları vermelidir.
(D) İşveren, çalışanların ve sendika temsilcilerinin aşağıdaki konulara aktif katılımını sağlamak için etkili prosedürlere sahip olmalıdır:
1. Alt bölüm (e)(1)’ de istenen sıcaklık veya ısı indeksi (hangisi daha büyükse) ölçümlerinin planlanması, yürütülmesi ve kaydedilmesi.
2. Sıcağa bağlı hastalıklar için diğer tüm çevresel risk faktörlerinin belirlenmesi ve değerlendirilmesi.
Alt bölüm (e)(1) için istisnalar:
(A) Bir işveren alt bölüm (e)(1)’e uymak yerine, bir çalışma alanının alt bölüm (a)(2)’de listelenen koşullardan bir veya daha fazlasına tabi olduğunu varsayabilir. Bu tür işverenler alt bölüm (e)(2)’ye uymalıdır.
(B) Etkili ve çalışır durumda klimaya sahip araçlar.
(2) İşveren, sıcağa bağlı hastalık riskini en aza indirmek için (e)(2)(A) ila (e)(2)(C) alt bölümlerinde belirtilen kontrol önlemlerini uygulamalıdır. Kontrol önlemlerinin seçimi, sıcağa bağlı hastalıklar için çalışma alanında bulunan çevresel risk faktörlerine göre yapılmalıdır.
(A) Mühendislik kontrolleri: Çalışanların bulunduğu ortamlarda hem sıcaklığı hem de ısı endeksini 87 Fahrenhayt derecenin altına düşürmek ve bunu sürdürmek veya çalışanların ısı tahliyesini kısıtlayan giysiler giydiği veya yüksek radyan ısı alanlarında çalıştığı durumlarda sıcaklığı 82 Fahrenhayt derecenin altına düşürmek için (işverenin bu tür kontrollerin uygulanamaz olduğunu gösterdiği durumlar dışında) mühendislik kontrolleri kullanılmalıdır.
Sıcaklık ve ısı endeksi eşiklerini tutturmak için bu tür kontrollerin uygulanamaz olduğu durumlarda, işveren:
1. Sıcaklığı, ısı endeksini veya her ikisini (hangisi uygulanabilirse) mümkün olan en düşük seviyeye indirmek için (işverenin bu tür kontrollerin uygulanamaz olduğunu gösterdiği durumlar dışında) mühendislik kontrolleri kullanmalı; ve
2. İşverenin bu tür kontrollerin uygulanamaz olduğunu gösterdiği durumlar dışında, sıcağa bağlı hastalık riskini en aza indirmek için mühendislik kontrolleri kullanmalı.
(B) İdari kontroller: Uygulanabilir mühendislik kontrollerinin çalışanların bulunduğu ortamlarda sıcaklığı ve ısı endeksini 87 Fahrenhayt derecenin, çalışanların ısı tahliyesini kısıtlayan giysiler giydiği veya yüksek radyan ısı alanlarında çalıştığı durumlarda ise sıcaklığı 82 Fahrenhayt derecenin altına düşürmek ve korumak için yeterli olmadığı durumlarda (işverenin bu tür kontrollerin uygulanamaz olduğunu gösterdiği durumlar dışında) sıcağa bağlı hastalık riskini en aza indirmek için idari kontroller kullanılmalıdır.
(C) Kişisel ısıdan koruyucu donanım: Uygulanabilir mühendislik kontrollerinin çalışanların bulunduğu ortamlarda sıcaklığı ve ısı endeksini 87 Fahrenhayt derecenin, çalışanların ısı tahliyesini kısıtlayan giysiler giydiği veya yüksek radyan ısı alanlarında çalıştığı durumlarda ise sıcaklığı 82 Fahrenhayt derecenin altına düşürmek ve korumak için yeterli olmadığı ve uygulanabilir idari kontrollerin sıcağa bağlı hastalık riskini en aza indiremediği durumlarda (işverenin bu tür donanımların uygulanamaz olduğunu gösterdiği durumlar dışında) sıcağa bağlı hastalık riskini en aza indirmek için kişisel ısıdan koruyucu donanım kullanılmalıdır.
(f) Acil Müdahale Prosedürleri
İşveren, aşağıdaki acil durum müdahale prosedürlerini uygulamalıdır:
(1) Çalışma sahasındaki çalışanların gerektiğinde bir yöneticiyle veya acil tıbbi hizmetlerle iletişime geçebilmesi için sesli, görüntülü veya elektronik yollarla etkin bir iletişim sağlanması. Cep telefonları veya mesajlaşma cihazları gibi elektronik cihazlar ancak bölgedeki sinyal güvenilirse kullanılmalıdır. Elektronik bir cihaz çalışma alanında güvenilir bir iletişim sağlayamayacaksa, işveren acil tıbbi hizmetleri çağırmak için bir araç sağlamalıdır.
(2) İlk yardım önlemlerinin ve acil tıbbi hizmetlerin nasıl sağlanacağı dahil ancak bunlarla sınırlı olmamak üzere, olası sıcağa bağlı hastalıkların belirti ve bulgularına müdahale edilmesi.
(A) Herhangi bir çalışandaki sıcaklık rahatsızlığının belirti ya da bulgularını bir yönetici görür ya da bir çalışan bildirirse, yönetici derhal rahatsızlığın ciddiyetiyle orantılı bir müdahalede bulunmalıdır.
(B) Belirtiler veya bulgular ciddi bir sıcağa bağlı hastalık işaretiyse (bilinç düzeyinde azalma, sendeleme, kusma, oryantasyon bozukluğu, mantıksız davranışlar veya kasılmalar gibi, ancak bunlarla sınırlı olmamak üzere), işveren acil durum müdahale prosedürlerini uygulamalıdır.
(C) Sıcağa bağlı hastalıkların belirtileri veya bulguları olan bir çalışan izlenmeli ve acil tıbbi hizmetlerle iletişime geçmenin de dahil olduğu işverenin acil durum prosedürlerine uygun olarak yerinde ilk yardım yapılmadan ve/veya acil tıbbi hizmetler sağlanmadan yalnız bırakılmamalı veya eve gönderilmemelidir.
(3) Acil tıbbi servislerle iletişim kurulması ve gerekirse çalışanın acil müdahale ekibinin erişebileceği bir yere nakledilmesi.
(4) Acil bir durumda, çalışma sahasına yönelik açık ve kesin talimatların acil müdahale ekiplerine gerektiği şekilde verilebildiğinden ve verileceğinden emin olmak.
(g) Aklimatizasyon
(1) Dış ortam sıcaklığının iç ortam sıcaklığı üzerindeki etkisini kontrol etmek için kullanılan mühendislik kontrollerinin etkili olmadığı durumlarda, tüm çalışanlar sıcak hava dalgası sırasında bir amir veya görevlendirilen kişi tarafından yakından gözlenmelidir.
(2) Aşağıdakilerden birine yeni atanan bir çalışan, işe başladığı ilk 14 gün boyunca bir yönetici veya görevlendirilen bir kişi tarafından yakından gözlenmelidir.
(A) Sıcaklığın veya ısı endeksinin (hangisi daha yüksekse) 87 Fahrenhayt dereceye eşit veya daha yüksek olduğu bir çalışma alanı; veya
(B) Isı tahliyesini kısıtlayan giysiler giyen çalışanlar için sıcaklığın 82 Fahrenhayt dereceye eşit veya daha yüksek olduğu bir çalışma alanı; veya
(C) Sıcaklığın 82 Fahrenhayt dereceye eşit veya daha yüksek olduğu yüksek radyan ısı alanı.
(h) Eğitim
(1) Çalışan eğitimi. Denetleyici bir pozisyonda olsun ya da olmasın, sıcağa bağlı hastalıklara maruz kalması mümkün olan her çalışana işe başlamadan önce aşağıdaki konuları içeren etkili bir eğitim verilmelidir:
(A) Sıcağa bağlı hastalıklar için çevresel ve kişisel risk faktörlerinin yanı sıra efor, giysi ve kişisel koruyucu donanımların vücut üzerinde yarattığı ek ısı yükü.
(B) Çalışanların bu standart kapsamındaki haklarını misilleme olmaksızın kullanma hakkı yanında işverenin su, serinleme alanları, serinleme molaları, kontrol önlemleri ve ilk yardıma erişim sağlama sorumluluğu da dahil ancak bunlarla sınırlı olmamak üzere bu standardın gerekliliklerine uygun işveren prosedürleri.
(C) Çalışma ortamı sıcak ve çalışanların görevlerini yerine getirirken normalden daha fazla terlemesinin muhtemel olduğunda, az az ama sık sık olacak şekilde, saatte 4 bardak kadar su tüketmenin önemi.
(D) İşverenin alt bölüm (i)(5) kapsamındaki prosedürlerine göre, aklimatizasyon kavramı, önemi ve yöntemleri.
(E) Farklı sıcağa bağlı hastalık türleri, sıcağa bağlı hastalıkların yaygın belirti ve bulguları ve farklı sıcağa bağlı hastalık türlerine uygun ilk yardım ve/veya acil müdahaleler ve ayrıca sıcağa bağlı hastalıkların hafif belirti ve bulgularından ciddi ve hayatı tehdit eden hastalıklara doğru hızlı bir şekilde ilerleyebileceği.
(F) Çalışanların kendilerinde veya iş arkadaşlarında sıcağa bağlı hastalıkların belirtilerini veya bulgularını doğrudan veya çalışanın yöneticisi aracılığıyla işverene derhal bildirmelerinin önemi.
(G) Gerekli olması halinde acil tıbbi hizmetlerin nasıl sağlanacağı da dahil olmak üzere, olası sıcağa bağlı hastalıkların belirti veya bulgularına müdahale etmek için işveren prosedürleri.
(H) Acil tıbbi hizmetlerle irtibata geçmek ve gerekirse çalışanları bir acil tıbbi hizmet sağlayıcısı tarafından ulaşılabilecekleri bir noktaya nakletmek için işveren prosedürleri.
(I) Acil durumlarda, acil müdahale ekiplerine çalışma sahasının konumuna ilişkin açık ve kesin bilgiler sağlayan işveren prosedürleri. Bu prosedürler, gerektiğinde acil durum prosedürlerinin devreye alınmasını sağlamak üzere uygun bir kişinin belirlenmesini de içermelidir.
(2) Yönetici eğitimi. Sıcağa bağlı hastalıkları yaşama riski olan işlerde çalışanların gözetimini yapmadan önce yöneticilere aşağıdaki konularda etkili bir eğitim verilmelidir:
(A) Bölüm (h)(1)’de sağlanması gereken bilgiler.
(B) Yöneticinin bu bölümdeki uygulanabilir hükümleri yerine getirmek için izleyeceği prosedürler.
(C) Acil müdahale prosedürleri de dahil olmak üzere, bir çalışan sıcağa bağlı hastalıklarla uyumlu bulgular sergilediğinde ya da belirtiler bildirdiğinde yöneticinin izlemesi gereken prosedürler.
(D) Çalışma alanının dış ortam hava sıcaklıklarından etkilendiği durumlarda, hava durumu raporlarının nasıl izleneceği ve sıcak hava uyarılarına nasıl karşılık verileceği.
Not: Not: Çalışanların hem 3395. hem de 3396. bölüm kapsamında olduğu durumlarda, bu bölüme yönelik eğitim programı 3395. bölüm eğitimine entegre edilebilir.
(i) Sıcağa Bağlı Hastalıkları Önleme Planı
İşveren etkili bir Sıcağa Bağlı Hastalıkları Önleme Planı oluşturmalı, uygulamalı ve sürdürmelidir. Plan hem İngilizce hem de çalışanların çoğunluğu tarafından anlaşılan dilde yazılmış olmalı ve çalışma sahasındaki çalışanlara ve talep üzerine Birim temsilcilerine sunulmalıdır. Sıcağa Bağlı Hastalıkları Önleme Planı, bölüm 3203 uyarınca gerekli işverenin Hastalıkları ve Yaralanmaları Önleme Programının ya da 3395. bölümde belirtilen Sıcağa Bağlı Hastalıkları Önleme Planının bir parçası olarak hazırlanabilir ve asgari olarak şunları içermelidir:
(1) Alt bölüm (c) kapsamındaki su sağlanması prosedürleri
(2) Alt bölüm (d) kapsamındaki serinleme alanlarına erişim prosedürleri
(3) (e) alt bölümüne uygun olarak sıcaklık ve ısı endeksini ölçmek ve hangisi daha yüksekse onu kaydetmek; sıcağa bağlı hastalıklar için diğer tüm çevresel risk faktörlerini belirlemek ve değerlendirmek ve kontrol önlemlerini uygulamak için prosedürler.
(4) Alt bölüm (f) kapsamındaki Acil Müdahale Prosedürleri
(5) Alt bölüm (g) kapsamındaki aklimatizasyon yöntemleri ve prosedürleri
Notlarım
- Aslında bu bir yönetmelik değil standart, ama bizdeki mevzuat hiyerarşisi açısından ve İSG ile bu tarz konuların yönetmeliklerle düzenlenmesinden dolayı ben de yönetmelik olarak adlandırdım. Biraz açayım.. Kaliforniya Yönetmelikler Kanunnamesi (CCR: California Code of Regulations), İdari Prosedür Yasası (APA: Administrative Procedure Act) uyarınca devlet kurumları tarafından kabul edilen, değiştirilen veya yürürlükten kaldırılan yönetmeliklerin resmi derlemesi ve yayınıdır. Uygun şekilde kabul edilmiş ve Eyalet Sekreterliğine sunulmuş olan yönetmelikler kanun hükmündedir. CCR’nin 27 başlığı vardır. Bu başlıklardan biri “Endüstriyel İlişkiler” olarak adlandırılan 8. Başlıktır. 8. Başlık 3 birim içerir. 1. Birim “Endüstriyel İlişkiler Departmanı” adını taşır ve 8 Bölüm içerir. Konumuzla ilgili olan, “Endüstriyel Güvenlik Birimi” başlığını taşıyan 4. Bölümdür. 4. Bölüm’ün 7. Alt Bölüm’ü Genel Endüstri Güvenlik Emirleri başlığını taşır. Bu alt bölümün 27 Grup’u vardır ve 2. Grup Güvenli Uygulamalar ve Kişisel Koruma başlığını taşır. Bu başlık altındaki 10. madde Kişisel Güvenlik Cihazları ve Önlemleri başlığını taşır. 10. maddenin 3395. başlığı Açık Alanlardaki İşyerlerinde Sıcağa Bağlı Hastalıkların Önlenmesi, 3396. başlığı ise Kapalı Alanlardaki İşyerlerinde Sıcağa Bağlı Hastalıkların Önlenmesi adını taşır. Benim çevirisini sunduklarım da bu başlıklardır. Bu başlıkları çevirmeyi özellikle tercih etmemin nedeni ise, bu standartların, hem ABD hem de dünyada, konuyla ilgili somut ve kapsamlı öneriler sunan (benim görebildiğim kadarıyla) ilk ve tek mevzuat olmasıdır. Böylece, bu konudaki tartışmaların soyut ve ahlaki bir zeminden somut ve bilimsel bir zemine taşınmasında bu çevirinin bir katkısı olmasını umuyorum. Açık alanlarla ilgili olan mevzuat 2005 yılında yürürlüğe girmişti, kapalı alanlarla ilgili bu yönetmelik ise 20 Haziran 2024’te yürürlüğe girdi, yani konuya oldukça güncel bir bakış açısı sunuyor.
- 27,778 santigrat derece
- 35 santigrat derece
- 30,556 santigrat derece
- Aklimatizasyon ya da aklimasyon: Bir türün ömrü içinde gördüğü çevresel değişimleri (örneğin yükseklik, sıcaklık, nem, ışık alma süresi, pH farklılıklarını) idare edebilmek için fizyolojik değişimler geçirmesidir. Aklimasyon, uzun sürelere ihtiyaç duymaz; birkaç saat, gün veya haftada yaşanır. Aklimasyon, türün genetik yapısında değil, fenotipinde yaşanır. Aklimasyon, nesilsel değişim değildir, bireyin ömrü içinde yaşanır. Aklimasyona bir örnek olarak, memeli hayvanın sıcak yaz aylarının başlamasıyla kalın kürkünü dökmesi verilebilir. Benzer şekilde, insanların alıştıkları rakımdan yüksek rakımlı yerlere çıktıklarında kırmızı kan hücrelerinin sayısında değişim yaşanması da aklimasyondur. Benzer şekilde, Güneş altında kalındığında bronzlaşma, sonrasında tekrar normal deri rengine dönme bir aklimasyon örneğidir.
- Siyah küre termometre radyan ısıyı ölçmekte kullanılan bir termometre türüdür.
- Isı indeksi sıcaklık ve bağıl nemin herhangi bir seviyesi üzerinden hesaplanabilir, ancak bu mevzuat için hazırlanan tablo, bu mevzuatta kritik olarak tanımlanan ısı indeksi derecesi olan 87 Fahrenhayt’ı merkeze alarak hazırlandığı için ben de doğrudan 3396. bölümün Ek-A’sındaki NWS ısı indeksi tablosunun (2019) bağlantısını burada veriyorum. Yatay eksen sıcaklığı, dikey eksen bağıl nemi gösteriyor.
- Isı 3 yolla yayılır. İletim (kondüksiyon), ışınım (ışıma, radyasyon), taşınım (taşıma, konveksiyon)
- Bu mevzuattaki tüm dereceler Fahrenhayt olarak verilmiştir, ancak bizde yaygın olarak kullanılan santigrat (Celsius) olduğu için, gereken yerlerde şu aracı kullanarak çevirdim ve notlarda belirttim.
- Kuru ampul sıcaklığı (KAS veya DBT [İngilizce: Dry-bulb temperature]), hava sıcaklığının nem ve radyasyon gibi etkenlerin dikkate alınmadan ölçülmesi işlemidir. Yaş ampul sıcaklığından temel farkı nem oranını ölçüme dahil etmemesidir. Kuru ampul sıcaklığına nem dahil edilirse ortaya yaş ampul sıcaklığı çıkar. Bu ölçüm “hissedilen sıcaklık değeri” olarak değerlendirilir.
